органы местного самоуправления
Прокуратура информирует
Мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных
от 10 августа 2020 года

Безнадзорные животные зачастую являются переносчиками заболеваний и причиной других опасных для человека явлений. Мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных крайне важны для предупреждения и ликвидации болезней животных, их лечения, а также защиты населения от негативных явлений, связанных с безнадзорностью животных. Порядок осуществления органами власти мероприятий по отлову безнадзорных животных. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об ответственном обращении с животными) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относятся: - установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них; - установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев; - установление порядка организации и осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственного надзора в области обращения с животными; - иные полномочия, предусмотренные законодательством в области обращения с животными. Решение вопросов осуществления полномочий в области организации мероприятий в области обращения с животными без владельцев отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (пп. 82 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Закон об организации органов государственной власти субъектов РФ)). Согласно п. 3 ст. 7 Закона об ответственном обращении с животными органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации. В свою очередь, органы местного самоуправления городского, сельского поселения, имеют право на осуществление мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на соответствующей территории (п. 14 ч. 1 ст. 14.1, п. 15 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон о местном самоуправлении)). В соответствии с п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 18 Закона об ответственном обращении с животными деятельность по обращению с животными без владельцев включает в себя деятельность по отлову животных без владельцев. Следовательно, мероприятия по отлову безнадзорных животных не являются законодательно установленной обязанностью органов местного самоуправления, но они могут быть отнесены к полномочиям органов местного самоуправления субъектом РФ (ст. ст. 19, 20 Закона о местном самоуправлении). Согласно ст. 2 Закона об ответственном обращении с животными отношения в рассматриваемой области регулируются данным Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Пунктами 2, 3 ст. 18 Закона об ответственном обращении с животными установлены требования, которые должны соблюдаться при отлове животных без владельцев. В частности: - стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека; - животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам; - применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных, не допускается; - осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность, и т.д. Таким образом, органы государственной власти субъектов РФ или органы местного самоуправления (в случае передачи им соответствующих полномочий) должны устанавливать порядок осуществления мероприятий по отлову безнадзорных животных, руководствуясь принципом гуманности и вышеуказанными нормами федерального законодательства. При этом, если соответствующие мероприятия будут организованы органами местного самоуправления по своей инициативе, в рамках осуществления прав, предоставленных Законом о местном самоуправлении, финансирование этих мероприятий должно осуществляться из местного бюджета. Кто вправе осуществлять деятельность по отлову безнадзорных животных? В соответствии с п. 7 ст. 18 Закона об ответственном обращении с животными порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством РФ. Федеральным законодательством не предусмотрены ограничения для каких-либо субъектов в сфере деятельности по отлову безнадзорных животных. Следовательно, указанную деятельность вправе осуществлять как созданные органами государственной власти субъектов РФ в рамках соответствующих полномочий юридические лица (п. 3 ст. 26.11 Закона об организации органов государственной власти субъектов РФ), так и субъекты предпринимательства на основании заключаемых с соответствующими органами власти контрактов (ст. 54 Закона о местном самоуправлении, п. 3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»). Как проводится содержание безнадзорных животных? В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона об ответственном обращении с животными в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались, создаются приюты для животных. Согласно п. 6 указанной статьи в отношении животных, находящихся в приютах для животных, владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица несут обязанности как владельцы животных. На основании п. 7 ст. 16 Закона об ответственном обращении с животными владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица должны соблюдать общие требования к содержанию животных, а также следующие дополнительные требования: - проводить осмотр и осуществлять мероприятия по обязательному карантинированию в течение десяти дней поступивших в приюты для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, вакцинацию таких животных против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных; - осуществлять учет животных, маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками поступивших в приюты для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались; - осуществлять стерилизацию поступивших в приюты для животных животных без владельцев; - содержать поступивших в приюты для животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, до наступления естественной смерти таких животных либо возврата таких животных на прежние места их обитания или передачи таких животных новым владельцам; - возвращать владельцам животных, имеющих на ошейниках или иных предметах сведения о владельцах; - обеспечивать владельцу потерявшегося животного или уполномоченному владельцем такого животного лицу возможность поиска животного путем осмотра содержащихся в приютах для животных животных без владельцев. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев способами, предусматривающими жестокое обращение с животными, не допускается (п. 2 ст. 17 Закона об ответственном обращении с животными). На основании п. 3 ст. 230 ГК РФ лицо, задержавшее безнадзорных животных, и лицо, которому они переданы на содержание и в пользование, обязаны их надлежаще содержать и при наличии вины отвечать за гибель и порчу животных в пределах их стоимости. Жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности, недопустимо. В соответствии со ст. 245 УК РФ за жестокое обращение с животными предусмотрена уголовная ответственность.


ВСЯ ИНФОРМАЦИЯ ОТ ПРОКУРАТУРЫ
Вы здесь: Главная Прокуратура информирует Мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Вакансии

Противодействие коррупции

Нормативные правовые акты, регулирующие поступление на государственную и муниципальную службу

Состав комиссии

Перечень законов, регулирующих поступление граждан на государственную и муниципальную службу

Формы документов для прохождения аттестации

Перечень вопросов для подготовки к аттестации

Муниципальные заказы

Торги по аренде муниципального имущества

Торги по продаже муниципального имущества

Формирование комфортной городской среды. ЭКОЛОГИЯ

МЧС информирует

Прокуратура информирует

Полиция информирует

Будьте внимательны!

ОПЕРАТИВНЫЙ ЕЖЕДНЕВНЫЙ ПРОГНОЗ возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории Архангельской области на 10 августа 2022 г.

положение о проведении II Всероссийской электронной олимпиады по безопасности жизнедеятельности

вся информация от МЧС

Установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства в области обращения с животными

Определен порядок установления на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны информационных надписей и обозначений

Упростили порядок трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

вся информация от Прокуратуры

ВНИМАНИЕ!!! СТОП-МОШЕННИК!!!!

ИНФОРМАЦИЯ О преступлениях, совершенных в сфере IT-технологий на территории Ленского района за январь-апрель 2023 года

Примеры о преступлениях, совершенных в сфере IT-технологий на территории Ленского района за 2023 год

вся информация от Полиции

Новости

Объявления

С ДНЁМ УЧИТЕЛЯ!

Информация о временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам

Тополиный пух чрезвычайно опасен!

все новости

Публичные слушания

Внимание! Услуги общественной бани.

Первый заместитель прокурора области Сергей Белогуров проведет в режиме видеоконференцсвязи личный прием жителей Ленского и Плесецкого районов

все объявления

Администрация

Глава администрации

Госслужащие администрации

все материалы Администрации

Совет депутатов

Председатель Совета депутатов

Депутаты Совета депутатов

все материалы Совета депутатов

ИНФОРМАЦИЯ

Начальная страница сайта

Полезная информация

Лицензия

Информация о сайте

Версия для слабовидящих

Найти на сайте

Карта сайта

Архив сайта

Обратная связь

Сообщить о коррупции

Вопрос - ответ

Задать вопрос

Проверить обращение

Статистика обращений

Опрос

Новости

Видеоновости

Объявления

Открытые данные

МЧС информирует

Прокуратура информирует

Полиция информирует

Полезная информация

Портал государственных услуг Российской Федерации
Догазификация Жильё и городская среда СтопКоронавирус Роскомнадзор. Портал персональных данных
Официальный интернет-портал правовой информации Сайт Президента Российской Федерации Сайт Правительства Российской Федерации Сайт Государственной Думы Российской Федерации

ОМСУ © 2013 - 2024 Все права защищены. Органы местного самоуправления муниципального образования «Урдомское»

admurdoma.ru официальный сайт, adm_urdoma@mail.ru официальная электронная почта
Адрес для отправки корреспонденции почтовым отправлением через ФГУП «ПОЧТА РОССИИ»:
Российская Федерация, 165720, Архангельская область, Ленский район, посёлок городского типа Урдома, улица Вычегодская, дом 43

Материалы официального сайта admurdoma.ru Органов местного самоуправления муниципального образования «Урдомское»
с 2013 года по июль 2017 года расположены в архиве сайта.

Представительства в социальных сетях

Яндекс.Метрика

Сегодня 25 апреля 2024 года, четверг. Информация предназначена для лиц, возраста старше 18+.
Данный сайт является Российским программным продуктом и размещён на сервере под юрисдикцией Российской Федерации. Сайт разработан в ООО КопыленКомпани и размещён в ООО Дом для сайта

Прокрутить вверх
Прокрутить вниз